Panimo- ja virvoitusjuomateollisuusliitto ry (jäljempänä Panimoliitto) kiittää mahdollisuudesta antaa lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi alkoholilain muuttamisesta (VN/33074/2023).

Esityksessä ehdotetaan, että Alkolle ja vähittäismyyntiluvallisille toimijoille mahdollistettaisiin alkoholijuomien verkkokauppa sekä muut jakeluun ja noutoon perustuvat vähittäismyyntikonseptit. Keskeisenä tavoitteena on turvata ikärajavalvonta. Esityksen tarkoituksena on luoda edellytyksiä kotimarkkinoiden kasvulle sekä suomalaisten hyvinvoinnin ja vapauden lisääntymiselle.

Alkoholilakiin otettaisiin vähittäismyyntiluvan ja anniskeluluvan lisäksi käyttöön uusi alkoholijuomien toimituslupa. Viranomaisille säädettäisiin oikeus valvoa toimituksia koeostoilla.

Laissa säädettäisiin, että alkoholijuomien toimitus olisi sallittua vain, jos alkoholijuoma olisi ostettu ja noudettu kotimaisesta vähittäismyyntipaikasta. Jos alkoholijuoma sisältää enemmän kuin 8,0 tilavuusprosenttia etyylialkoholia (käymisteitse valmistettu) tai enemmän kuin 5,5 tilavuusprosenttia etyylialkoholia (muulla tavoin valmistettu), toimitus toimitusluvalla olisi sallittua vain, jos alkoholijuoma olisi ostettu ja noudettu Alkon myymälästä.

Laissa säädettäisiin lisäksi alkoholijuomien toimitusluvan edellytyksistä ja lupaehdoista. Alkoholijuomien luovuttaminen olisi sallittua vain kello 9 ja 21 välillä. Alkoholijuoman ostaja ja vastaanottaja olisivat velvollisia todistamaan ikänsä joka kerta ostaessaan tai vastaanottaessaan alkoholia.

Samat säännöt kotimaisille ja ulkomaisille toimijoille

Panimoliitto kannattaa alkoholin verkkokaupan ja kotiinkuljetuksen mahdollistamista. Panimoliitto pitää hyvänä, että toimituksissa noudatetaan vastuullisuutta ja ostajan sekä vastaanottajan ikä ja kunto tarkistetaan.

Esityksen tavoitteeksi on kirjattu edellytysten luominen kotimarkkinoiden kasvulle. Panimoliitto katsoo, että ehdotetut toimenpiteet eivät ole riittäviä ja ovat osin ristiriitaisia esityksen tavoitteiden kanssa. Esitys lisää kotimaisten toimijoiden hallinnollista työtä, mikä osaltaan haittaa kotimaisten toimijoiden kilpailua ulkomaisia toimijoita vastaan. Kotimaisten toimijoiden tulee hankkia juomatoimituksia varten erillinen toimituslupa, ja juomia toimitettaessa tulee noudattaa esitettyjä säännöksiä, kuten tarkistaa vastaanottajan ikä ja kunto. Ulkomaisiin toimituksiin ei kohdistu mainittuja rajoituksia eikä alaikäisten alkoholiostoksia riittävästi seurata. Koska ulkomaista verkkokauppaa ei koske suomalainen lainsäädäntö, se mahdollistaa myös alkoholin markkinointia, hinnan ilmoittamista ja paljousalennuksia koskevan lainsäädännön kiertämisen.

Panimoliitto esittää, että tilaamalla alkoholia ulkomaisesta verkkokaupasta, suomalaisia toimijoita koskevia säännöksiä tulisi soveltaa myös ulkomailta Suomeen tuleviin alkoholikuljetuksiin. Asettamalla kotimaisille yrityksille vaatimuksia, jotka eivät koske ulkomailta tulevia toimituksia, suositaan ulkomaisia toimijoita kotimaisten toimijoiden kustannuksella.

Lisäksi on syytä huomioida, että tilattaessa alkoholia ulkomailta, jäävät usein asianmukaiset verot suorittamatta. Tiedotusta ja valvontaa tulisi lisätä niin, että ulkomailta tuodun alkoholin verot tulevat maksetuiksi, eikä valtiolta jää verotuloja saamatta. Suomessa toimivat yritykset maksavat asianmukaisesti säädetyt verot, mutta joutuvat valvonnan puutteen vuoksi kilpailemaan verotta tuodun alkoholin kanssa.

Ei voida pitää hyväksyttävänä, että Suomen lainsäädäntö syrjii kotimaisia vastuullisesti toimivia yrityksiä.

Katriina Jaakkola, toimitusjohtaja
Panimo- ja virvoitusjuomateollisuusliitto ry.